The Honolulu Star-Advertiser
Wed, October 22, 2025
ホノルル市議会の決議は、オアフ島の低所得者層の乗客に対するサービス削減と運賃値上げの可能性を回避するために、市の公共交通機関システムの何十年にもわたる費用回収政策を廃止するよう市当局に要請している。
9月15日に市議会議員タイラー・ドス・サントス・タム氏によって提出された決議262号は、市の現在の運賃回収率（乗客が支払う運賃で交通機関の運営費用のうちどれだけがカバーされているかを測る指標）が目標値を一貫して達成できていないと主張している。
これらの運賃には、TheBus およびその他の公共交通機関のオプションが含まれます。
「市議会は、交通システムへの補助金支給は市の資金の有効な使い方であると考えており、特定の運賃回収率で市バスシステムの運営費を賄う政策を廃止したい」と決議書には記されている。
この決議では、2000 年に前回の市議会が市の運賃収入回収率を運営コストの 27 % 以上 33 % 以下と定めたことが言及されています。
2019 年までに、評議会は輸送回収率が運営コストの 25 % を下回らず、30 % を超えないことを定めました。
市当局の年次報告書によると、ホノルル市は当初長年にわたり運賃徴収率政策を遵守していた。しかし、法案は、市が2017年から2024年まで同政策を遵守していないと主張している。
決議262号は、「市は2025年度および2026年度の運賃回収率に関する方針を遵守できない見込みである」と述べている。「市議会は、予め定められた運賃回収率への固執は、特に不測の事態や景気後退の際には、公共交通サービスの拡大と改善に向けた取り組みを阻害すると判断している。」
決議によれば、米国大陸の他の管轄区域では、メリーランド州交通局やデンバー地域交通局など、公共交通機関の運賃徴収政策が廃止されている。
また、法案によれば、同様の政策の廃止を検討している管轄区域にはイリノイ州とカリフォルニア州も含まれる。
9月24日に行われた議会のインフラ・運輸・技術委員会の会合で、ドス・サントス＝タム氏はブランジャーディ政権に対し、ホノルルの交通回復政策も放棄するよう求めた。
「これは基本的に、『TheBusに支出する金額に対して、乗客運賃から何パーセントの収益を得ることを目標とする』という方針です」とドス・サントス＝タム氏は述べた。「2000年以降、この方針を達成できていません。そして2019年、この方針を達成できなかったため、この割合を25%、そして30%に引き下げました。」
同氏は市の方針では「罰則はない」とも付け加えた。
「この基準を満たせなくても、誰も解雇されることはありませんし、罰金を科されるわけでもありません」と彼は言った。「これは単なる紙に書かれた言葉に過ぎません。むしろ、実際に遵守でき、実際に使える指標が欲しいのです。」
市交通局長ロジャー・モートン氏は、これらの主張に異議を唱えることはできないと述べた。
しかし、「個人的には、同様の政策は有効だと考えています」とモートン氏は委員会に語った。「今回のケースでは、新型コロナウイルスやライドシェアへの移行など、全国の公共交通機関を襲った大きな衝撃波に加え、現在、鉄道システムが不完全で、コストは大きいものの利用者数は多くなく、したがって大きな収入も見込めないという現状があります。」
モートン氏は決議262号には反対しなかったものの、2030年までにスカイラインがホノルル中心部に到達すれば、市の公共交通機関の収益モデルが変化する可能性が高いと示唆した。空港を通過するスカイラインのセグメント2は、10月16日に公共収入サービスとして開通した。
市が運賃収入回復目標を達成していない理由についての市議会の質問に対し、モートン氏は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の市の公共交通機関のコスト増加と乗客数の減少が政策目標の達成を妨げていると指摘した。
一方、公共交通機関の選択肢を提唱するウルポノ・イニシアチブなどは、市の交通回復政策の廃止を支持している。
ウルポノの政府渉外担当部長、ミカ・ムネカタ氏は書面証言の中で、「このレベルの運賃収入回収率は都市システムでは珍しい。多くの都市では運賃収入回収率は10％を大きく下回っており、そもそも運賃収入回収率を導入している都市は少ない」と述べている。
「この厳格な基準から脱却することで、ホノルルは乗客数の増加を促し、サービス全体の質を向上させる戦略に注力できるようになり、交通システムが地域社会のニーズに応え続けることが保証されるだろう」と彼は書いている。
理事会の予算委員会は10月14日に決議262号について短時間議論し、その後、同法案を理事会本会議で採択する法案を可決しました。次回の理事会本会議は11月5日に予定されています。
市の交通運賃回収政策の変更を求める声は、市議会がザ・バス、ザ・ハンディ・バン、スカイラインの乗客の運賃を値上げする計画を2022年以来初めて延期したことを受けてのものである。
10月14日、同委員会の予算委員会は、市の公共交通機関に新たな運賃体系を求める法案をさらに検討する必要があるとして、DTSが正式に要請した法案54号の延期を全会一致で決定した。
以前、DTSは、提案された運賃値上げはシステム全体の運用および保守コストの上昇のため必要だと述べていた。
当初提案されたとおり、法案 54 では、大人の年間運賃が 880 ドルから 990 ドルに値上げされる可能性があり、また、大人の月額運賃は現在の 80 ドルから 90 ドルに値上げされる予定で、両方とも 12.5 % の値上げとなります。
2024年11月、モートン氏はホノルル料金委員会に対し、市内のバス運行にかかる年間費用は2億4,480万ドル、ハンディバンは5,300万ドル、スカイラインは約7,600万ドルであると語った。
モートン氏はまた、料金委員らに対し、DTSの運賃値上げ案により市の交通機関に約440万ドルの追加収入がもたらされる可能性があると語った。
